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信陽市糧食局信息公開指南

  第一章 總 則

  第一條 為建立公正透明的行政管理體制,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,促進依法行政,充分發揮政府信息對人民群眾在糧食生產、流通、消費等過程中的服務作用,依據《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規的有關規定,結合國家糧食局工作職能,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱的政府信息,是指國家糧食局在履行糧食流通行政管理職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。

  第三條 國家糧食局政府信息公開工作領導小組負責國家糧食局政府信息公開的領導工作。

  第四條 國家糧食局公開政府信息,遵循公正、公平、便民的原則。

  第五條 國家糧食局及時、準確地公開政府信息。若發現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的,應在職責范圍內發布準確的政府信息予以澄清。

  第六條 國家糧食局建立健全政府信息發布協調機制。發布的信息涉及其他行政機關的,應當與有關行政機關進行溝通、確認,保證發布的政府信息準確一致。

  國家糧食局發布政府信息依照國家有關規定需要批準的,未經批準不得發布。

  第七條 國家糧食局公開政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。

  第二章 公開的范圍

  第八條 國家糧食局對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開:

  (一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;

  (二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;

  (三)反映本機關行政設置、職能、辦事程序等情況的;

  (四)反映本機關制定的有關規章和規范性文件的;

  (五)其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的。

  第九條 除本辦法規定的應主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織還可以根據自身生產、生活、科研等需要,向國家糧食局申請獲取相關政府信息。

  第十條 建立健全政府信息發布保密審查機制,明確審查的程序和責任。

  國家糧食局在公開政府信息前,應當按照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定進行審查。

  國家糧食局對政府信息不能確定是否可以公開時,應當依照法律、法規和國家有關規定報國家保密局確定。

  國家糧食局不得公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息。但是,經權利人同意公開或者國家糧食局認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息,可以予以公開。

  第三章 公開的方式和程序

  第十一條 本辦法要求的主動公開的政府信息,可通過政府網站、政府公報、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。

  第十二條 國家糧食局根據需要設立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設施,公開政府糧食信息,方便公眾檢索、查詢、復制,并及時向國家檔案館、公共圖書館提供主動公開的政府糧食信息。

  第十三條 屬于主動公開范圍的政府信息,應當由產生該政府信息的主辦單位按照本辦法的要求,自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內通過國家糧食局政府網等方式予以公開。法律、法規對政府糧食信息公開的期限另有規定的,從其規定。

  第十四條 國家糧食局編制、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄,并及時更新。

  政府信息公開指南,包括信息的分類、編排體系、獲取方式,政府信息公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼、電子郵箱等內容。

  政府信息公開目錄,包括信息的索引、名稱、內容概述、生成日期等內容。

  第十五條 公民、法人或者其他組織依照本辦法第九條規定向國家糧食局申請獲取政府信息的,應當填寫《國家糧食局政府信息公開申請表》(包括數據電文形式),可從國家糧食局政府網站下載或者從國家糧食局政府信息公開領導小組辦公室領取。

  政府信息公開申請應當包括下列內容:

  (一)申請人的姓名或者單位名稱、聯系方式;

  (二)申請公開的政府信息的內容描述;

  (三)申請公開的政府信息的形式要求。

  第十六條 對公民、法人或單位申請公開的政府信息,要根據下列情況在規定時間內分別作出答復:

  (一)屬于公開范圍的,應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;

  (二)屬于免予公開范圍的,應當答復申請人并告知理由;

  (三)依法不屬于本行政機關公開或者該政府信息不存在的,應當告知申請人,對能夠確定該信息的公開機關的,應當告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式;

  (四)申請內容不明確的,應當告知申請人作出更改、補充。

  第十七條 申請公開的政府信息中含有免予公開的內容,但是能夠作區分處理的,應當向申請人提供可以公開的信息內容。

  第十八條 認為申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權益的,應當書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是,認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應當予以公開,并將決定公開的政府信息內容和理由書面通知第三方。

  第十九條 國家糧食局收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。不能當場答復的,應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復;如需延長答復期限的,應當經國家糧食局政府信息公開工作領導小組負責人同意,并告知申請人。延長答復的期限最長不得超過15個工作日。

  申請公開的政府信息涉及第三方權益的,征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規定的期限內。

  第二十條 國家糧食局依申請公開政府信息,應當按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱相關資料、提供復制件或者其他適當形式提供。

  第二十一條 國家糧食局依申請提供政府信息,除可以收取檢索、復制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用。不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。

  收取的檢索、復制、郵寄等成本費用按照國務院價格主管部門會同國務院財政部門制定的標準執行。

  第二十二條 申請公開政府信息的公民確有經濟困難的,經本人申請、國家糧食局政府信息公開工作領導小組負責人審核同意,可以減免相關費用。

  申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的,應當為其提供必要的幫助。

  第四章 監督和保障

  第二十三條 國家糧食局政府信息公開工作領導小組和監察部駐國家糧食局監察局負責對國家糧食局政府信息公開的實施情況進行監督檢查。

  第二十四條 國家糧食局在每年3月31日前公布本機關的政府信息公開工作年度報告。

  第二十五條 政府信息公開工作年度報告應當包括下列內容:

  (一)主動公開政府信息的情況;

  (二)依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況;

  (三)政府信息公開的收費及減免情況;

  (四)因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況;

  (五)政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況;

  (六)其他需要報告的事項。

  第二十六條 若違反本辦法規定的,由監察部駐國家糧食局監察局、上級主管部門責令改正;有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。

  (一)不依法履行政府信息公開義務的;

  (二)違反規定收取費用的;

  (三)通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息的;

  (四)公開不應當公開的政府信息的;

  (五)違反本辦法規定的其他行為。

  第五章 附 則

  第二十七條 本辦法由國家糧食局政府信息公開領導小組辦公室負責解釋。


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